ACTION PUBLIQUE : NOUVELLES RELATIONS ENTRE L’ETAT ET LA PARTICIPATION CITOYENNE POUR UNE PRISE EN CHARGE EFFICACE DES PROBLEMES PUBLICS

Léon MUSANS KAPEND-A-KATSHIW*

Docteur en Sciences Politiques et Administratives, Université de Lubumbashi et Professeur Associé à l’Université de Likasi/Haut-Katanga-RDC

RESUME

La crise de l’État providence et des finances publiques ont conduit au

rapprochement institutionnel entre secteur public et secteur privé. En effet, les difficultés budgétaires du secteur public et la recherche d’une efficience accrue ont entrainé ces dernières années l’apparition de nouvelles formes de coopération institutionnelle entre public et privé. Cette mutation de l’État a fait que les politiques publiques centrées sur l’État s’insèrent maintenant dans un ensemble d’initiatives multipolaires et de tentatives de coordinations explicites appelé action publique. L’action publique correspond donc au passage d’une conception en termes de production étatique de politiques publiques à une conception en termes de construction collective de problèmes publics, leur mise sur agenda et leur mise en œuvre. Ainsi, cet article tente de jauger dans quelle mesure le recours à ce nouveau paradigme peut permettre aux pouvoirs publics de faire plus et de faire mieux dans la prise en charge des problèmes publics.

Mots-clés : action publique, problèmes publics, Etat en mutation, articipation citoyenne, gouvernance.

SUMMARY

The crisis of the welfare state and public finances has led to the institutional rapprochement between the public and private sectors. In recent years, the budgetary difficulties of the public sector and the search for greater efficiency have led to the emergence of new forms of institutional cooperation between public and private. This transformation of the state has meant that state-centred public policies are now part of a set of multipolar initiatives and attempts at explicit coordination called public action. Public action therefore corresponds to the transition from a conception in terms of the state initiator of public policies to a conception in terms of the collective development of public concerns, their putting on the agenda and their implementation. Thus, this paper try to demonstrate how this new paradigm allow public authorities to do more and do better in dealing with public concerns.

Keywords : public action, public issues, changing state, citizen participation,
governance.

https://doi.org/10.62912/YSAZ4531

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