Evariste KATUNDA ELONGO wa LOSHIMA*
*Chef de Travaux au Département des Sciences Politiques et Administratives à l’Université Pédagogique Nationale et Doctorant en Sciences Politiques et Administratives à Administratives à l’Université Pédagogique Nationale/Kinshasa-RDC
RESUME
La République Démocratique du Congo fait face depuis son existence à la problématique de la gestion de son espace. A cet effet, elle a expérimenté plusieurs techniques. Si durant l’ère coloniale, les colonisateurs orientaient les techniques de gestion en fonction de leurs besoins du pouvoir, durant les régimes lui ayant succédé, les différents efforts de promouvoir le développement à tous égards, ont par contre, dans leurs actions, été à la base de plusieurs conflits. Ces conflits, devenant structurels paralysent ainsi la marche institutionnelle vers le développement recherché. En effet, sortant des conflits armés entre les forces en présence et face au défi du développement, la Constitution du 18 février 2006 telle que modifiée en 2011 adopte une forme hybride de gestion de l’Etat. Il s’agit du régionalisme. Celui-ci est une décentralisation très poussée en ce qui concerne les compétences exclusives entre les institutions centrales et provinciales voire concurrentes. Mais en pratique, suite aux velléités des unes et des autres l’on assiste à des dysfonctionnements et immixtions permanents. C’est dans cette logique que s’inscrit cette analyse, qui, tout en faisant une sociogenèse de l’histoire décentralisée du pays, relève les différents dysfonctionnements institutionnels au niveau des provinces en vue des pistes correctives pour le développement du pays. Ce, après avoir également présenté quelques conditions y afférentes.
Mots-clés : Dysfonctionnement institutionnel, Décentralisation, Régionalisme, Développement, Contrôle.
SUMMARY
The Democratic Republic of Congo has been the object, since its
existence, of the problematic of the management of its space. To this end, she tried several techniques. If during the colonial era, the colonizers oriented
management techniques according to their needs for power, during the regimes that succeeded it, the various efforts to promote development in all respects were, on the other hand, in their actions. the basis of several conflicts. These conflicts, becoming structural and institutionalized, paralyze the smooth running of institutions towards the much desired development. Indeed, emerging from armed conflicts between the forces present and faced with the challenge of development, the Constitution of February 18, 2006 as amended in 2011 adopts a hybrid form of state management. It is about regionalism. This is a very extensive decentralization with regard to exclusive competences between central and provincial institutions or even competing ones. But in practice, following the wishes of one and the other, we are witnessing permanent dysfunctions and interference. It is in this logic that this analysis fits, which, while making a sociogenesis of the decentralized history of the country, identifies the various institutional dysfunctions at the level of the provinces with a view to corrective tracks for the development of
the country.
Keywords: Institutional dysfunction, Decentralization, Regionalism, Development, Control.
https://doi.org/10.62912/OLQQ3722
17 ARTICLE EVARISTE 17
