FONCTION PUBLIQUE EN REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO FACE AU DEFI DE LA REFORME

Junior KABUIKA TSHIPATA*

*Professeur Associé au Département des Sciences Politiques et Administratives à l’Université Pédagogique Nationale/Kinshasa-RDC (junior.kabuika@upn.ac.cd

Jonathan KABUIKA KANKUENDA*

Assistant de Premier Mandat au Centre de Recherche Interdisciplinaire de l’Université Pédagogique Nationale (CRIDUPN)/Kinshasa-RDC (jonathankabuika31.jk@gmail.co)

RESUME

Cet article fait état d’une réalité administrative selon laquelle la Fonction publique, est un des éléments constitutifs de l’Administration publique. Si autant l’Administration publique en général est malade, autant la Fonction publique l’est, comme l’est aussi l’Etat. La problématique de réforme de la Fonction publique, a toujours été au cœur des débats. De la première République à l’époque actuelle, la Fonction publique est vidée de toutes ses substances. La politisation à ce sujet avec des recrutements clandestins et sur base du militantisme ne lui a point permis d’accomplir ses missions. Comme conséquence, les effectifs pléthoriques. Face à ce chao ne permettant plus à la Fonction publique de servir véritablement l’Etat, cette réflexion scientifique préconise le changement des paradigmes administratifs pouvant permettre une réelle ambition à relever. C’est dans cet élan que plusieurs structures sont mises sur pied, en vue de l’adapter au nouveau contexte.

Mots-clés : Administration publique, Fonction publique, Politisation, Réforme.

SUMMARY

This paper paints a picture of an administrative reality according to which the Public Service is one of the constitutive elements of the Public Administration. If the public administration in general is sick, so too is the public service, as is also the state. The issue of civil service reform has always remained at the heart of the debates. From the First Republic to the present day, the Civil Service is emptied of all its substances. The politicization on this subject with clandestine recruitments and on the basis of militancy did not allow it to accomplish its missions. As a consequence, the bloated workforce. Faced with this worrying situation that does not allow the public service to truly serve the State, this scientific analysis proposes a change in administrative paradigms that may allow real ambition to be met. It was in this momentum that several structures were set up, with a view to adapting it to the new context.

Keywords : Public administration, Civil service, Politization, Reform.

https://doi.org/10.62912/GVER3829

07 ARTICLE KABUIKA 07

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